为什么未成年买彩票不能当做“小事”看待?
发布日期:2026-06-01 来源:新华论彩

5月26日,广州广播电视台报道,广东省广州市白云区同和街一位五年级学生的家长阿芬向记者反映,女儿在学校附近的文具店被诱导购买“博彩卡”,一个月内花光了3000多元压钱,报警协商后店主退回1500元并受到警方警告。

尽管《未成年人保护法》和《彩票管理条例》对向未成年人售彩均有明确禁令,但这类向未成年人销售博彩性质产品的事件依旧并非孤例。

近期以来深圳、安徽、海南等多地接连曝出涉及校园周边商店、流动摊位乃至正规彩票网点的投诉与处罚案例,可见,向未成年人售彩的现象仍时有发生。

多起投诉,敲响警钟

5月12日,据羊城晚报报道,深圳市龙岗区一名11岁学生4月底开始在学校附近的文具店购买“撕开兑现金”的抽奖卡牌,仅仅10天内就花掉1000多元。经过调查,产品为三无产品,具有博彩性质,涉事文具店被立案调查。

4月13日,安徽省铜陵市民通过12345平台举报:自己未成年的弟弟连续一周放学后到嘉华缤纷城3楼的一家彩票店购买彩票,累计花费约400元。铜陵体彩分中心随后约谈了涉事门店,在全市范围开展防范向未成年人售彩的专项督查及培训。

2月5日,安徽省安庆市岳西县市场监督管理局公布了一则行政处罚信息。岳西县方林百货店从流动货车购进100张“暴富拉开券—三角洲行动”抽奖券,以1元/张的价格向紧邻的思源实验学校未成年人销售,截至被查获时,该店共售出19张,销售额为19元。岳西县市场监管局认定,该店在校园周边设置彩票销售网点、向未成年人销售彩票并兑付彩票奖金,对该店作出警告、没收违法所得5.2元、罚款1000元的行政处罚。02为什么未成年买彩票不能当做“小事”看待?

未成年人身心尚未成熟,自控力较弱,容易对博彩活动产生依赖,进而影响学业、消费观念甚至家庭关系。一旦养成赌博心理,后果远比几十元几百元的损失严重。因此,法律对这一问题的态度非常明确。

《未成年人保护法》第五十九条规定:“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点;禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金;彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售彩票的标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。”

《彩票管理条例》第十八条规定:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得向未成年人销售彩票。《彩票管理条例实施细则》第二十三条进一步细化了相关要求:“彩票发行机构、彩票销售机构应当根据民政部、国家体育总局制定的彩票代销合同示范文本,与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定。”

向未成年人售彩的行为一旦被查实,经营者将面临警告、罚款、停业整顿甚至吊销执照等处罚。所以,这绝不是可以通融的“小事”,而是必须守住的法律红线。

从“被动查”到“主动防”

面对近期频发的投诉,需要区分两种不同的违规场景:一是有正规资质的彩票店向未成年人售彩,二是校园周边的文具店、小卖部、流动摊位擅自销售非法博彩产品。针对这两种情况,也需分别采取针对性的治理措施。

针对正规彩票门店,行业自律与技术赋能双管齐下。黑龙江体彩在5月9日的责任彩票培训中,专门设置了“未成年人购彩风险警示专题”,从法律法规、身心特点、网点管理等方面进行讲解,明确禁止向未成年人售彩是“法定底线”。吉林体彩则在4月21日举行的法律沙龙中邀请律师与代销者面对面,讨论“怎么判断对方是不是未成年人”“对方不配合出示身份证怎么办”等真实难题,给出具体话术和操作流程。

早在2024年,深圳体彩就开始在200家商圈实体店试点部署“未成年人购彩智能防范系统”。系统通过摄像头捕捉进店顾客画面,AI算法判断年龄特征,一旦识别为疑似未成年人,立即触发语音提醒,并将预警同步上传管理平台。试点至今,每月触发预警超过5000次。2025年,广东省佛山市体彩也投入580万元部署了类似的AI智能监控系统。

这些措施表明,行业内部正在从培训和科技两个方向着手,尽力堵住向未成年人售彩的漏洞。

对于文具店、小卖部擅自销售“抽奖卡牌”“现金券”等具有博彩性质的三无产品,市场监管部门正在加大查处力度。2026年初,海南临高县综合行政执法局在加来中学附近查处了一个流动摊位,售卖《疯狂土豪金》《现金巨无霸》等抽奖式“彩票玩具”。5月15日,琼海市政府组织六部门联合对嘉积中学校园周边200米范围内的商店、文具店进行专项检查,重点排查违规经营彩票问题。

深圳市龙岗区学校附近的文具店,一经发现便被查处;岳西县方林百货店,即便是几元钱的非法抽奖券,一旦向未成年人销售,也会面临警告、没收违法所得和罚款的行政处罚。从上述案例可以看出,市场监管部门对校园周边向未成年人销售非法博彩产品的行为持明确否定态度,一经发现便会依法查处。

守住这条红线,就是守住自己的生意与责任

一张彩票或一张抽奖券很薄,但它背后是法律底线和社会责任。随着2026年美加墨世界杯临近,正规彩票门店客流预计将明显上升,年轻面孔也会增多。同时,各类非法博彩产品也可能趁机在校园周边冒头。

对于正规彩票店,请主动核验年轻顾客的年龄,张贴好警示标识,遇到家长带孩子来购彩时耐心解释、拒绝销售;对于校园周边的文具店、小卖部,请不要销售任何带有抽奖性质的产品,更不能向未成年人售卖。守住这条红线,不依赖侥幸,而是靠每一笔交易的自觉。这不仅是守法,更是一份对社会、对下一代应有的担当。